近年来,随着互联网技术的飞速发展和全球化信息流动的加剧，虚拟私人网络（VPN）作为一种加密通信工具，在个人用户、企业办公和跨境业务中被广泛使用，中国政府对网络空间的治理日益严格，特别是针对未经许可的境外VPN服务，相关法规不断收紧，本文将深入分析中国现行的VPN监管政策，探讨合法使用边界、违规风险以及未来发展趋势。
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》等法律法规，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际互联网，这意味着，未经工信部批准的境外VPN服务在中国境内属于违法行为，2017年，国家网信办发布《关于加强党政机关和企事业单位互联网访问安全管理的通知》，明确要求各单位不得使用非法代理服务，包括未经授权的海外VPN，此后，多个地方监管部门对非法VPN服务商进行专项整治，查处了一批提供“翻墙”服务的平台。
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